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一周應急要聞回顧(2020.5.10—2020.5.17)
專欄:消防新聞
發布日期:2020-05-18
閱讀量:3582
作者:季楓
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一、國務院安委辦啟動第三輪危險化學品重點縣專家指導服務 中山建安 2020年05月18日訊--近日國務院安全生產委員會辦公室啟動第三輪危險化學品重點縣專家指導服務。該辦法將于今年7月1日起實施。


一、國務院安委辦啟動第三輪危險化學品重點縣專家指導服務

      中山建安 2020年05月18日訊--近日國務院安全生產委員會辦公室啟動第三輪危險化學品重點縣專家指導服務。針對當前全國疫情防控常態化、生產秩序加快恢復等形勢和全國“兩會”召開在即,第三輪危險化學品重點縣專家指導服務將重點圍繞以下幾個方面展開:一是結合當前國際原油價格大幅波動、化工市場供需矛盾導致的庫存高、裝置開停車頻繁的實際,把危險化學品罐區、庫區等儲存場所和經營困難危險源集中的企業作為指導服務的重點。二是選樹示范縣和標桿企業,引導帶動省級重點縣專家指導服務深入開展。三是針對同一類企業、危險工藝的安全風險,不斷總結分析,加強分類精準指導。四是注重線上線下融合,多渠道加強專業培訓和職業培訓。五是對前兩輪專家指導服務查出的重大隱患和突出問題進行復核,加強通報并提級督辦。

二、應急管理部部署做好2020年汛期地質災害應對工作
近日,應急管理部印發通知,對2020年汛期地質災害應對工作作出部署。要求各級應急管理部門要有力有序有效做好今年汛期地質災害防治和應急救援工作,切實保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。
通知要求,各地要抓緊修訂出臺各級地質災害應急預案,建立地質災害應急救援技術支撐隊伍,配齊必要的現場應急調查和監測預警裝備,開展地質災害應急救援演練和技術培訓,建設地質災害應急響應和指揮決策平臺,不斷提升地質災害應急準備和處置能力。各級應急管理部門要時刻保持應急狀態,加強值班備勤,確保災害發生后,第一時間組織開展應急救援,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

三、全國防災減災日各地積極推進應急能力建設扎實開展防災減災活動
今年5月12日是我國第12個全國防災減災日,5月9日至15日為防災減災宣傳周。為加強基層應急能力建設,國家減災委員會辦公室和應急管理部4月份專門下發通知,部署各地各有關部門深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于防災減災救災等應急管理重要論述精神,突出“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。各地各有關部門高度重視、精心組織,積極推進基層應急能力建設,廣泛開展全國防災減災日各項活動,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感。

四、國務院安委會辦公室應急管理部部署2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動
日前,國務院安委會辦公室、應急管理部聯合下發通知,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,部署開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。
通知要求,各地區、各有關部門和單位要緊密結合實際,采取多種形式靈活開展“安全生產月”活動,在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
通知指出,2020年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動,12月份結束。各地區、各有關部門和單位要將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃,加強組織實施,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。

五、國家防辦督導檢查鄂湘防汛備汛工作
據預測,今年汛期長江中下游有較重汛情,加之受疫情影響,防汛形勢嚴峻。國家防辦日前派出工作組赴湖北、湖南兩省檢查防汛準備工作。從工作組現場檢查情況看,湖北、湖南兩省克服疫情帶來的困難和不利條件,開展了大量工作。
湖北、湖南兩省均已通報大江大河、大中型水庫、蓄滯洪區和重點防洪城市防汛行政責任人,克服疫情影響,積極開展水毀工程修復。根據今年防汛形勢,兩省加強了編織袋、彩條布、砂石料、沖鋒舟等防汛搶險物資儲備,完善搶險力量銜接機制,組織開展了防汛搶險培訓和演練。

六、云南安寧森林火災明火全部撲滅過火面積約2550畝
 5月9日15時33分,云南省安寧市青龍街道雙湄村山神壩發生森林火災。12日凌晨1時,大火蔓延至楚雄彝族自治州祿豐縣勤豐鎮境內,形成安寧、祿豐兩個區域的火場。經過連續多日全力撲救,14日凌晨1時10分,安寧市境內發生的森林火災明火已全部撲滅,火場過火面積約2550畝,無人員傷亡,目前火場全線已移交地方看守。



地方應急管理要聞速遞

監測時間:2020.5.10—2020.5.17




體制機制改革




山東省應急管理廳黨組改設黨委





山東省應急管理廳日前召開第一次黨委(擴大)會議,宣讀了省委關于山東省應急管理廳黨組改設黨委和有關人員任職的通知。黨組改設黨委,為推進該省應急管理體系和能力現代化建設提供了堅強的組織保證。該廳相關負責人表示,將牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認真履行全面從嚴治黨主體責任,推動黨建工作全面進步、全面過硬,引領開創應急管理工作新局面。該廳將對現有制度規范進行一次全面梳理,該修訂的修訂,該補充的補充,該新建的新建;制定黨委工作規則和加強黨委班子自身建設的意見;要求黨員干部牢固樹立按制度辦事的觀念,將制度要求轉化為個人的行為準則和自覺行動。





山西省應急管理廳黨組改設黨委





經山西省委日前批準,山西省應急管理廳原黨組改設為黨委。該廳相關負責人表示,此次由黨組改設黨委,進一步明確了黨委主體責任,加強了對全省應急系統的集中領導,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,加強應急管理系統黨的領導,構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制及推進應急管理體系和能力現代化具有十分重要的意義。下一步,該省市、縣兩級應急管理局黨組均將改為黨委,新設立的應急管理部門黨委按照《中國共產黨黨組工作條例》規定,配備委員,制定黨委工作規則等。





江西省應急管理廳黨組改設黨委





近日,江西省委批復同意省應急管理廳黨組改設黨委,并任命廳黨委班子組成人員。江西省應急管理廳召開第一次廳黨委會議,廳領導班子成員在會議上逐一作表態發言,表示將堅決承擔起防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,堅決擔負起保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命,以黨的政治建設為統領,積極推進全省應急管理體系和能力現代化。會議審議并原則通過了廳黨委工作規則(試行)、廳黨委貫徹實施“三重一大”事項集體決策制度實施辦法(試行)等文件,傳達了有關會議文件精神并研究了貫徹意見。





湖北省應急管理廳黨組改設黨委





近日,湖北省委批復同意省應急管理廳黨組改設黨委,并任命廳黨委班子組成人員。這進一步明確了黨委主體責任,有利于加強對全省應急管理系統的集中領導,為充分發揮黨組織的領導核心、政治核心和戰斗堡壘作用,推動全省應急管理體系和能力建設、防范化解重大安全風險提供了更加堅實的組織保障。湖北省應急管理廳隨后召開黨委(擴大)會議,研究加強黨委班子自身建設等工作。廳黨委班子成員逐一作表態發言,表示要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述精神。下一步,該廳黨委將嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例》規定,制定黨委工作規則等。







三年專項行動




貴州:專門列支三年行動專班經費





5月5日,貴州省安委會印發《全省安全生產專項整治三年行動實施計劃》(以下簡稱:實施計劃)。實施計劃在全面落實全國“1+2+9”方案規定動作基礎上,搭建了具有貴州特色的“1+2+14”方案架構。根據《實施計劃》,貴州省財政每年安排安全生產專項資金1.2億元,每年投入煤礦、地質災害等領域的安全防控資金達28億元。從今年起,該省專門列支了安全生產專項整治三年行動專班經費。





自然資源部:明確領域十項重點任務





近日,自然資源部辦公廳印發《關于積極配合開展安全生產專項整治三年行動計劃的通知》,明確自然資源領域安全生產整治十項重點工作。

自然資源領域安全生產整治十項重點工作包括,強化安全生產責任落實,促進礦山安全領域法律法規的系統、整體、協同配套,配合有關部門對存在安全生產失信行為的企業實施聯合懲戒,加強“多規合一”工作,嚴格依據國土空間規劃,配合加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理,配合完善尾礦庫應急管理機制,在加強礦山安全源頭治理、開展落后礦山淘汰退出、組織礦山整合關停、規范小煤礦技改擴能等工作中嚴格審查礦產資源開發利用方案,推進尾礦資源綜合利用和保護監督工作,加強自然資源開發利用監督和檢查工作。 





國家文物局:確定火患整治主要任務





近日,國家文物局發布《全國文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動實施方案》,將全面開展火災隱患排查整治,重點排查大型古建筑群、傳統村落、作為宗教活動場所的文物建筑、博物館和文物保護工程工地等火災誘因較多的單位或場所。

方案從落實責任、整治隱患、強化基礎等方面明確了16項主要任務。要求各地加強消防基礎設施建設,積極推進高效預警、安全用電、智能監管等方面的先進設施設備適用。切實提高管理和應急能力,在距離消防救援隊較遠屬于全國重點文物保護單位的古建筑群,建立健全專職消防隊。







安全生產




四川:取證高危企業人員每年可領培訓補貼





近日,四川省應急管理廳、人力資源和社會保障廳等部門聯合制定印發《四川省高危行業領域安全技能提升行動計劃實施方案》。

《方案》要求,各市(州)應急管理部門會同相關部門將高危行業領域安全技能提升行動計劃中相關內容納入職業技能提升行動,細化有關資金補貼條件和具體標準。符合條件的人員參加培訓后取得證書(含職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證、特種設備作業人員證、培訓合格證書等)的,按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次(同一職業同一等級一年內不可重復享受)。符合條件的企業職工還可按失業保險基金支持技能提升有關規定領取技能提升補貼。





山東:嚴查?;穬Υ鎴鏊?/span>





近日,山東省應急管理廳下發《關于開展危險化學品儲存場所安全風險隱患排查治理做好全省危險化學品安全生產風險監測預警系統建設有關工作的通知》,要求加大?;穬Υ嫫髽I安全風險隱患排查治理力度。

通知要求,各市、縣(市、區)應急管理局要認真分析研判危險化學品企業庫存變化和復工復產情況,高度重視原油、成品油和其他危險化學品儲罐超量儲存、變更儲存、臨時儲存以及儲運設施帶病運行等安全風險和隱患,組織和督促涉及危險化學品儲存的企業,加大安全風險隱患排查治理力度,嚴格危險作業安全管理,合理控制危險化學品存量。





廣東:明確八大高危行業應投?!鞍藏熾U”





近日,廣東省政府發布新修訂的《廣東省安全生產責任保險實施辦法》(下稱《實施辦法》)?!秾嵤┺k法》提出,各級人民政府應當將推行安全生產責任保險情況作為對下級人民政府和部門安全生產責任制考核的重要內容。有關部門、社會征信系統應當將生產經營單位投保安全生產責任保險情況作為重點行業企業風險控制、信用評級和履行社會責任的重要指標。該辦法將于今年7月1日起實施。







化解尾礦庫安全風險




河北:“全覆蓋”排查治理風險隱患





近日,河北省應急管理廳、河北省生態環境廳印發了《河北省全面開展尾礦庫風險隱患排查治理實施方案》。

實施方案提出,要集中時間、集中精力全面開展尾礦庫風險隱患排查治理,強化各項責任措施落實,全面治理尾礦庫重大安全和環境隱患。實施方案明確,集中排查治理實現四個“全覆蓋”,即尾礦庫安全、環境風險隱患排查全覆蓋,尾礦庫包保責任清單公告全覆蓋,尾礦庫風險管控治理措施全覆蓋,完善尾礦庫安全、環境應急預案全覆蓋。 





云南:每座尾礦庫都有包保責任人





近日,云南省應急管理廳出臺了尾礦庫安全生產包保制度,明確該省每座尾礦庫都要有一名政府領導干部作為包保責任人。

制度明確了鄉(鎮、街道)以上政府領導包保尾礦庫的安全責任,其中一等、二等尾礦庫由州(市)政府領導包保,三等、四等尾礦庫由縣(市、區)政府領導包保,五等尾礦庫由鄉(鎮、街道)政府領導包保;每座尾礦庫要明確一名政府領導干部作為包保責任人,工作崗位調整的,應及時變更,防止掛空。







防汛抗旱




浙江: 施行“一個口子”統籌協調防汛防機制





近日,浙江省政府印發了《關于進一步加強防汛防臺工作的若干意見》。該省將構建識別一張圖、研判一張單、管控一張表、指揮一平臺、應急一指南、案例一個庫“六個一”防汛防臺工作體系。

《意見》要求,今年主汛期前,該省市、縣兩級防指配齊配強防汛防臺專業技術力量。兩級防指全面落實鄉鎮(街道)防汛防臺主體責任,按照鄉鎮(街道)“七個有”、村(社區)“八個一”要求,加強網格化管理。







地災防治




河北:五部門立規推動區域性地震安全性評價





日前,由河北省地震局會同河北省政務辦、河北省住建廳、河北省自然資源廳及河北省應急管理廳聯合制定的《河北省區域性地震安全性評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》),已經印發至各地市和雄安新區實施。

《辦法》分5部分、24條,對區域性地震安全性評價工作的適用范圍、工作要求、結果審查和使用、監督管理等提出了明確要求,規定在河北省境內的各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域開展由政府統一組織的區域性地震安全性評價工作,





廣東:地震速報進入1分鐘時代





5月12日,廣東地震預警臺網在重點監測區域實現了地震預警功能,為珠江三角洲和周邊地區贏得5秒至30秒的預警時間,并在地震自動速報技術方面取得新突破,實現省內地震速報進入1分鐘,達到秒級“超快”速報。

 廣東省通過實施“珠江三角洲地震烈度速報與預警臺網建設”重點項目,建成了由80個地震預警臺、1個地震預警和烈度速報臺網中心組成的地震預警臺網。該地震預警臺網以井下地震臺為主,具有高精度、高分辨率、可靠性強的特點,在重點監測區域實現了地震預警功能。

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